Анотація
На сьогоднішній день в Україні відбулося багато позитивних зрушень щодо визнання об’єктивної необхідності становлення реального самоврядування як права та здатності територіальних громад самостійно вирішувати питання місцевого значення. Основними засадами успішного самоврядування є самостійність та фінансова незалежність, які є складовими частинами одного цілого, адже самостійність завжди буде лише формальною, якщо залишається залежність у фінансовому плані. Самостійне вирішення питання комплексного фінансового забезпечення економічного та соціального розвитку територій, що входять до компетенції відповідного рівня місцевого управління, означає самостійне розпорядження фінансовими ресурсами, розмір яких відповідає функціям і завданням. В свою чергу, ефективне фінансове забезпечення муніципального утворення вимагає ретельного дослідження системи витрат, вивчення та аналізу структури витрат та резервів їх зменшення. Тому в контексті розвитку місцевого самоврядування в Україні питання дослідження управління витратами муніципальних утворення є досить актуальним. Метою статті є: дослідження принципів формування ефективного механізму управління витратами муніципальних утворень; визначення завдань управління витратами в короткостроковій і довгостроковій перспективах; окреслення принципів, на яких повинен базуватися механізм управління витратами муніципальних утворень. Методи дослідження, що використовувалися при написанні статті включають застосування загальнонаукових та емпіричних прийомів економічної науки, які ґрунтуються на системному підході. Також в роботі було використано такі загальні методи дослідження, як узагальнення та порівняння, індукція та дедукція, аналіз та синтез. Результати дослідження є виокремлення основних принципів формування механізму управління витратами муніципальних утворень; окреслення найважливіших завдань управління витратами; розробка принципів, на яких повинен базуватися механізм управління витратами муніципальних утворень. Наукова новизна дослідження полягає у визначенні ролі людського капіталу не лише в управлінні витратами суб’єкта муніципального управління, але і в процесі адаптації цієї системи до ринкових витрат. Практична значущість результатів досліджень, відображених у статті, полягає у можливостях їх використання при розробці методичних матеріалів для викладання дисципліни «Муніципальний менеджмент» та інших економічних дисциплін, а також при подальших наукових дослідженнях із проблематики управління витратами у муніципальних утвореннях.
Ключові слова
муніципальні утворення, управління витратами, система витрат, людський капітал, формування витрат.