Анотація
Актуальність теми дослідження полягає в тому, що ефективність державного сектору України залежить від успішної діяльності його суб’єктів. В умовах реформування активно розвивається сфера управління державним майном, відбуваються приватизаційні процеси, збільшуються обсяги передачі майна в оренду, проводиться активна робота з безхазяйним майном та майном відумерлої спадщини. Актуалізується проблема щодо ефективного управління та використання майна, закріпленого за відповідним розпорядником бюджетних коштів або виявленого в результаті інвентаризації. Установи не мають розробленого механізму здійснення таких операцій, відповідей на такі питання не знайти в нормативній базі та спостерігається недостатній рівень знань щодо використання інструментів управління таким майном. Важливим є дослідження діяльності розпорядників бюджетних коштів державного та місцевого бюджетів як основних суб’єктів державного сектору. Методичною основою дослідження є системний підхід, а також застосування методів синтезу та аналізу для визначення структури і динаміки доходів розпорядників бюджетних коштів в Україні. У статті визначено основних суб’єктів державного сектору, окреслено структуру державного сектору, обґрунтовано вплив розпорядників бюджетних коштів на розвиток державного сектору. Проведено аналіз структури та динаміки обсягів власних та інших доходів розпорядників бюджетних коштів, узагальнено рекомендації щодо їхнього збільшення. Обґрунтовано необхідність підвищення ефективності управління майном державної та комунальної власності й збільшення обсягів надходжень і джерел фінансування розпорядників бюджетних коштів. Практична цінність статті полягає у розробці основних напрямів та заходів програми з підвищення ефективності управління майном державної (комунальної) власності для розпорядників бюджетних коштів, використання якої дасть змогу ефективно здійснювати управління майном установи, збільшити обсяги наявних і додаткових надходжень, а також позитивно впливати на стан і якість утримання об’єктів державної та комунальної власності.
Ключові слова
державний бюджет, місцевий бюджет, бюджетні надходження, комунальна власність, органи виконавчої влади, міжбюджетні трансферти
Використані джерела
[1] Kaganova, O., & Telgarsky, J. (2018). Management of capital assets by local governments: An assessment and benchmarking survey. International Journal of Strategic Property Management, 22(2), 143-156.
[2] Srategic public sector property asset management. (2021). Retrieved from https://www.rics.org/globalassets/ricswebsite/media/upholding-professional-standards/sector-standards/real-estate/strategic-public-sector-propertyasset-management_3rd-edition_2021_2.pdf.
[3] Serohina, S.M., & Chykarenko, I.A. (2019). Decentralization of power in Ukraine: Evaluation of the results of formation and development of self-sufficient communities. Dnipro: DRIDU NADU.
[4] Smentyna, N.V. (2006). Effectiveness of municipal property management based on the implementation of valuation activities (for example, cities of Odessa region). (Doctoral dissertation, Odessa National Economic University, Odesa, Ukraine).
[5] Chykarenko, I.A., & Borodin, Ye.I. (2019). Program-targeted tools for managing the development and cooperation of united territorial communities. In S.M. Serohin, & I.A. Chykarenko (Eds.), Decentralization of power in Ukraine: Evaluation of the results of formation and development of self-sufficient communities (pp. 38-43). Kyiv: Publishing House “Grani”.
[6] Borisocheva, N. (2021). Theoretical approaches to understanding the system of executive bodies. Entrepreneurship, Economy and Law, 6, 111-116.
[7] Ovcharenko, T., Korniienko, A., Shubina, O., Semenets, H., & Povoroznyk, V. (2020). Modeling of effective financial activity of local self-government bodies of OTG in the conditions of decentralization. Kyiv: United Nations in Ukraine.
[8] Kalachevska, L., Koblianska, I., & Holzner, J. (2022). Concept and measurement of the food system sustainability: A bibliometric research. Scientific Horizons, 25(1), 104-119. doi: 10.48077/scihor.25(1).2022.104-119.
[9] Shturba, A.Yu. (2016). The structure of the public sector and the definition of public-private partnership. Ekonomika ta Upravlinnia, 1, 16-22.
[10] Bazarna, O.V., & Obolenskyi, O.Yu. (2020). Modernization of public management of sectoral economic development. In Administrative-territorial vs. economic and spatial boundaries of regions: materials of the scientific and practical conference with international participation (pp. 206-211). Kyiv: KNEU.
[11] Order of the State Statistics Service of Ukraine No. 378 “About Approval of the Classification of Institutional Sectors of the Economy of Ukraine”. (2014, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0378832-14#Text.
[12] Law of Ukraine No. 280/97-VR “On Local Self-Government in Ukraine”. (1997, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.
[13] The Budget Code of Ukraine. (2010, July). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text.
[14] Public report of the Head of the State Treasury Service of Ukraine Tatiana Sliuz on the results of the Treasury for 2020. (2021). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/en/news/tetyanu-slyuz-obrano-administratorom-mizhnarodnoyi-asociaciyi-kaznachejskih-sluzhb-aist.
[15] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 228 “About the Statement of the Order of Drawing Up, Consideration, the Statement and the Basic Requirements to Performance of Estimates of Budgetary Institutions”. (2002, February). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/228-2002-%D0%BF#Text.
[16] Order of the Ministry of Finance of Ukraine No. 11 “About Classifications of Budget Revenues”. (2011, January). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/ru/v0011201-11#Text.
[17] Draft Law of Ukraine No. 1928-IX “About the State Budget of Ukraine for 2022”. (2021, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text.
[18] Law of Ukraine No. 1082-IX “About the State Budget of Ukraine for 2021”. (2020, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text.
[19] Law of Ukraine No. 294-IX “About the State Budget of Ukraine for 2020”. (2019, November). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-20#Text.
[20] Dziuba, T. (2021). Information model for improving accounting and analytical support for economic potential management. Scientific Horizons, 24(2), 108-119. doi: 10.48077/scihor.24(2).2021.108-119.