Анотація
Метою дослідження було вдосконалення системи державного бюджету для забезпечення прийняття обґрунтованих рішень, що сприятиме більш ефективному використанню бюджетних коштів та підвищенню фінансової стабільності країни. Проведено порівняльний аналіз успішних практик бюджетного планування в інших країнах, таких як Швеція, Канада та Естонія, а також розглянуто правові засади координації між державними установами в процесі управління бюджетом у Латвії. Методологічний підхід ґрунтувався на аналізі статистичних даних з офіційних джерел та нормативно-правових актів, а також на використанні інформації з урядових та міністерських веб-сайтів. Результати дослідження показали, що аналіз доходів і видатків державного бюджету Латвії за період з 2019 року по серпень 2024 року виявив стабільне зростання доходів, за винятком спаду у 2020 році через пандемію, та збільшення видатків, що потребує оптимізації та кращої координації між державними органами. Дослідження визначило, що існуюча законодавча база Латвії, яка регулює координацію між державними установами в управлінні бюджетом, потребує вдосконалення з метою підвищення ефективності цієї взаємодії. Порівняння системи управління бюджетом Латвії з успішними практиками Швеції, Канади та Естонії продемонструвало потенціал для вдосконалення управління шляхом запровадження довгострокового стратегічного планування, як у Швеції, інтеграції результатів у бюджетний процес, як у Канаді, та підвищення прозорості й залучення громадськості, як в Естонії. На основі отриманих даних були розроблені рекомендації щодо інтеграції нових технологій у бюджетний процес та підвищення прозорості, що сприятиме більш ефективному використанню державних ресурсів. Отримані результати свідчать про необхідність реформування системи державного бюджету для забезпечення прийняття обґрунтованих рішень у Латвії. Це дозволить більш раціонально використовувати бюджетні кошти, підвищити прозорість фінансових процесів і зміцнити довіру громадськості до урядових рішень
Ключові слова
фінансовий менеджмент; інноваційні технології; міжнародний досвід; аудит; оцінка ефективності
Використані джерела
1. Argento, D., Kaarbøe, K., & Vakkuri, J. (2020). Constructing certainty through public budgeting: Budgetary responses to the COVID-19 pandemic in Finland, Norway and Sweden. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 32(5), 875-887. doi: 10.1108/JPBAFM-07-2020-0093.
2. Axioglou, C., Grevesmühl, O., & Hoogeland, M. (2023). Reviewing the national budgetary frameworks: An opportunity to strengthen independent fiscal institutions? Retrieved from https://economy-finance.ec.europa.eu/system/files/2023-06/dp186_en_reviewing%20national%20frameworks.pdf.
3. Bartocci, L., Grossi, G., Mauro, S.G., & Ebdon, C. (2023). The journey of participatory budgeting: A systematic literature review and future research directions. International Review of Administrative Sciences, 89(3), 757-774. doi: 10.1177/00208523221078938.
4. Basa, Y.N. (2023). Legal function of the public budget. Maliye Çalışmaları Dergisi, 69. doi: 10.26650/mcd2022-1260326.
5. Bitoleuova, Y., Aibossynova, D., Kabdullina, G., Baimukhasheva, M., & Tazhibaeva, R. (2020). Modern trends in management of the budget system. Serbian Journal of Management, 15(1), 55-68. doi: 10.5937/sjm15-23985.
6. Blanchard, O., Leandro, A., & Zettelmeyer, J. (2021). Redesigning EU fiscal rules: From rules to standards. Economic Policy, 36(106), 195-236. doi: 10.1093/epolic/eiab003.
7. Citroni, G., Lippi, A., & Profeti, S. (2019). In the shadow of Austerity: Italian local public services and the politics of budget cuts. In Local public services in times of austerity across Mediterranean Europe (pp. 115-140). Berlin: Springer. doi: 10.1007/978-3-319-76225-8_6.
8. Constitution of the Czech Republic. (1992, December). Retrieved from https://www.psp.cz/en/docs/laws/1993/1.html.
9. Constitution of the Republic of Latvia. (1922, February). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/en/id/57980.
10. Constitution of the Republic of Turkey. (2019, May). Retrieved from https://www.anayasa.gov.tr/media/7258/anayasa_eng.pdf.
11. Cristea, L.A., & Ungureanu, D.M. (2021). Legislative framework of the taxation system – “The main pillar of budget revenues”. Revista Economica, 73, 64-85.
12. Diamond, J. (2006). II the strategy for budget system reform in emerging market economies. In J. Diamond (Ed.), Budget system reform in emerging economies (pp. 3-16). Washington: International Monetary Fund. doi: 10.5089/9781589064744.084.ch0002.
13. Dick-Sagoe, C. (2020). Decentralization for improving the provision of public services in developing countries: A critical review. Cogent Economics & Finance, 8(1), article number 1804036. doi: 10.1080/23322039.2020.1804036.
14. Downes, R., & Nicol, S. (2020). Designing and implementing gender budgeting – A path to action. OECD Journal on Budgeting, 20(2). doi: 10.1787/16812336.
15. Government Offices of Sweden. (2023). The Budget for 2024 in five minutes. Retrieved from https://www.government.se/articles/2023/09/the-budget-for-2024-in-five-minutes/.
16. Jatmiko, B., Laras, T., & Rohmawati, A. (2020). Budgetary participation, organizational commitment, and performance of local government apparatuses. The Journal of Asian Finance, Economics and Business, 7(7), 379-390. doi: 10.13106/jafeb.2020.vol7.no7.379.
17. Jumayeva, Z.K., & Mamadjonov, G.N. (2024). Ways to strengthen financial control in the utilization of state budget funds. European Journal of Business Startups and Open Society, 4(1), 61-64.
18. Larikova, T. (2022). Features of the functioning of budget managers as the main actors of the public sector. Scientific Bulletin of Mukachevo State University. Series “Economics”, 9(1), 24-33. doi: 10.52566/msu-econ.9(1).2022.24-33.
19. Law of the Republic of Latvia “On Budget and Financial Management”. (1994, March). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/en/id/58057.
20. Law of the Republic of Turkey No. 5018 “Public Financial Management and Control”. (2013, December). Retrieved from https://ms.hmb.gov.tr/uploads/2019/01/Public-Financial-Management-and-Control-Law-No.-5018.pdf.
21. Law of Ukraine No. 3898-XII “On Budget and Financial Management”. (1994, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3898-12#Text.
22. Leontyev, A., & Ketners, K. (2023). The improvement of decision-making in the Latvian tax system: Cases of irreducible incompatibility taking into account reliability, equity and efficiency criteria. Intellectual Economics, 17(2), 308-329. doi: 10.13165/IE-23-17-2-04.
23. Linina, I., Jansevica, G., & Zvirgzdina, R. (2023). Involvement of citizens in municipal budget planning in Latvia. In Proceedings of the 13th International Scientific Conference “Business and Management”. Vilnius: Vilnius Tech. doi: 10.3846/bm.2023.1080.
24. Lovering, I.A. (2021). Managing without a budget: Public management and the rise of EU governance. Falmer: University of Sussex.
25. Lucia, C.E., Marina-Alina, A., & Nicola-Mihaela, C. (2021). State budget. Evidence from Romania. Journal of Information Systems & Operations Management, 15(2), 110-127.
26. Manes-Rossi, F., Brusca, I., Orelli, R.L., Lorson, P.C., & Haustein, E. (2023). Features and drivers of citizen participation: Insights from participatory budgeting in three European cities. Public Management Review, 25(2), 201-223. doi: 10.1080/14719037.2021.1963821.
27. Mauro, S.G., Cinquini, L., & Pianezzi, D. (2021). New Public Management between reality and illusion: Analysing the validity of performance-based budgeting. The British Accounting Review, 53(6), article number 100825. doi: 10.1016/j.bar.2019.02.007.
28. Ministry of Finance of Estonia. (2023). 2024 Draft Budgetary Plan of Estonia. Retrieved from https://www.fin.ee/sites/default/files/documents/2023-10/Estonian%202024%20Draft%20Budgetary%20Plan%20-%2013.10.2023_EN.pdf.
29. Ministry of Finance of the Republic of Latvia. (2023). Draft budgetary plan of the republic of Latvia 2024. Retrieved from https://economy-finance.ec.europa.eu/document/download/f4267a49-49d1-4ecb-b6e9-3f47c4516fbe_en?filename=2024_dbp_lv_en.pdf.
30. Mokhtari, A.J. (2019). Managing the state budget in shade Austerity policy. Algerian Institutions Performance Magazine, 15(2), 13-30
31. Nurgaliyeva, A., Ismailova, D., & Sarybayeva, I. (2022). Regarding the prospects for the introduction of the budgeting system of international financial organizations of the future. Futurity Economics & Law, 2(3), 38-50. doi: 10.57125/FEL.2022.09.25.05.
32. Putra, W. (2021). Effect of budget efficiency on economic growth. Management and Entrepreneurship: Trends of Development, 2(16), 54-69. doi: 10.26661/2522-1566/2021-1/16-05.
33. Regulation of the Cabinet of Ministers of the Republic of Latvia No. 385 “Procedures for the Performance and Assessment of Internal Audit”. (2013, July). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/en/id/258270.
34. Regulation of the Cabinet of Ministers of the Republic of Latvia No. 239 “By-law of the Ministry of Finance”. (2003, April). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/en/id/74752.
35. Rubin, M.M., & Willoughby, K. (2021). State budget balancing strategies: COVID‐19 and the Great Recession. Public Budgeting & Finance, 41(3), 22-41. doi: 10.1111/pbaf.12299.
36. Sanchez-Bayon, A., Segovia, F.J., & Vega, R.A. (2023). Cost-efficiency evaluation into the European Union budget. Business and Management Research, 12(1), 48-65. doi: 10.5430/bmr.v12n1p48.
37. Shahini, L., & Grabova, P. (2023). Economic role of government budget revision in the presence of COVID-19. Economies, 11(4), article number 118. doi: 10.3390/economies11040118.
38. Shore, J., Sabourin, S., & Johnston, D. (2024). Budget 2024: Fairness for every generation. Government of Canada. Retrieved from https://budget.canada.ca/2024/report-rapport/budget-2024.pdf.
39. Speian, O. (2022). The government securities market and its role in financing the state budget deficit. Euromentor Journal, 13(1), 100-112.
40. State Administration Structure Law. (2002, June). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/en/id/63545.
41. State Audit Office Law. (2002, May). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/en/id/62538.
42. State Audit Office of the Republic of Latvia. (2022). On the Annual Report of the Republic of Latvia on the Implementation of the State Budget and the Budgets of Local Governments for 2021. Retrieved from https://lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile/29590-iDegBPfz9YnkWcSDB4vk_WaU9b9hB3Ut.pdf.
43. State Audit Office of the Republic of Latvia. (2023). On the consolidated accounts of the Republic of Latvia for 2022 on the implementation of the state budget and the budgets of local governments. Retrieved from https://lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile/29675-MTQO2xqijea15bGqfokX2eM6U4KeGuWE.pdf.
44. State Audit Office of the Republic of Latvia. (2024). On the consolidated annual accounts of the Republic of Latvia for 2023 on the implementation of the state budget and on the budgets of local governments. Retrieved from https://www.lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile/29721-yPI62S5uojRHlKQK-eksYguys2ViumCH.pdf.
45. The great recession and its aftermath. federal reserve history. (2007). Retrieved from https://www.federalreservehistory.org/essays/great-recession-and-its-aftermath.
46. Treasury of the Republic of Latvia. (2017). Monthly reports on general government consolidated budget execution. Retrieved from https://www.kase.gov.lv/en/reports/consolidated-budget-execution.
47. Valle-Cruz, D., Fernandez-Cortez, V., & Gil-Garcia, J.R. (2022). From E-budgeting to smart budgeting: Exploring the potential of artificial intelligence in government decision-making for resource allocation. Government Information Quarterly, 39(2), article number 101644. doi: 10.1016/j.giq.2021.101644.
48. Zhang, J. (2022). Data analysis of fiscal expenditure and GDP based on financial budget performance evaluation indicators. Discrete Dynamics in Nature and Society, 2022(1), article number 1141618. doi: 10.1155/2022/1141618.
49. Zubule, E. (2023). Assessment of the government financial policy: Situation in Latvia. Journal of Regional Economic and Social Development, 15, 106-115. doi: 10.17770/jresd2023vol15.7379.